清關(guān)(Customs Clearance)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語。即結(jié)關(guān)，是指進(jìn)出口或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物出入一國關(guān)境時(shí)，依照各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)。

清關(guān)只有在履行各項(xiàng)義務(wù)，辦理海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)后，貨物才能放行，貨主或申報(bào)人才能提貨。同樣，載運(yùn)進(jìn)出口貨物的各種運(yùn)輸工具進(jìn)出境或轉(zhuǎn)運(yùn)，也均需向海關(guān)申報(bào)，辦理海關(guān)手續(xù)，得到海關(guān)的許可。貨物在結(jié)關(guān)期間，不論是進(jìn)口、出口或轉(zhuǎn)運(yùn)，都是處在海關(guān)監(jiān)管之下，不準(zhǔn)自由流通。

選擇方式

進(jìn)口貨物進(jìn)口方式

對(duì)于進(jìn)口貨物來說，國家海關(guān)認(rèn)可的除臨時(shí)入境之外還有兩種方式:一種是一般貿(mào)易報(bào)關(guān)進(jìn)口，另一種就是以快件的方式進(jìn)口，就這兩種進(jìn)口形式來說，都具有各自的優(yōu)勢。

一般貿(mào)易優(yōu)劣勢

一般貿(mào)易報(bào)關(guān)所具備的優(yōu)勢是可以大批量的進(jìn)口所需物資，并且會(huì)提供海關(guān)所征收的所有稅金和相關(guān)的費(fèi)用的證明。其所提供的稅金對(duì)于企業(yè)來說可以起到抵稅，退稅的作用。但是一般貿(mào)易進(jìn)口的局限也是很大的，其一:對(duì)于散貨和比較急需要用到的貨物而言，一般貿(mào)易不能夠體現(xiàn)它所具備的優(yōu)勢.因?yàn)槭紫人璧那尻P(guān)時(shí)間比較慢(一般貿(mào)易進(jìn)口要求各項(xiàng)單證，批文必須齊全，辦理的時(shí)間會(huì)花費(fèi)很長的時(shí)間)。其次:它要求進(jìn)口貨物必須單獨(dú)使用拖車單獨(dú)報(bào)關(guān)入口，這樣就會(huì)造成進(jìn)口貨物的成本的提高和時(shí)間拖延。一般貿(mào)易多適用于:生產(chǎn)原料，機(jī)械生產(chǎn)流水線，等大宗高價(jià)值貨物。

快件進(jìn)口的優(yōu)勢

就快件進(jìn)口來說，它的優(yōu)勢是顯而易見的。首先它可以不需要貨主提供貨物的單證及相關(guān)證明，其次由于它要求的資料僅僅是貨物的商業(yè)發(fā)票和裝箱單，因此快件進(jìn)口所需時(shí)間和速度都比較快，從接到貨物到進(jìn)口清關(guān)至內(nèi)地一般在一到兩天之內(nèi)。如果遇到貨物比較多的情況下，可以分批申報(bào)進(jìn)口，故大批貨物的進(jìn)口也可以采取快件進(jìn)口方式操作。快件進(jìn)口多適用于:IC,通訊產(chǎn)品，酒類，保建品，化妝品，珍品皮具，小噸位機(jī)器等。

快件與一般貿(mào)易的優(yōu)劣對(duì)比

而涉及到進(jìn)口的費(fèi)用來說，一般貿(mào)易進(jìn)口明顯高于快件進(jìn)口的。因?yàn)樗笳魇盏乃匈M(fèi)用和稅金都是針對(duì)于單票貨物來進(jìn)行的，不過由于它能提供所對(duì)應(yīng)的發(fā)票和稅金證明。顧及到有這方面需要的公司來說，這些都是必不可少的。快件進(jìn)口的缺點(diǎn)是不能夠向顧客單獨(dú)開具海關(guān)所征收的各種發(fā)票，因?yàn)樗谶M(jìn)口的過程中是整個(gè)一批貨物所產(chǎn)生的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口增值稅，并且這部分稅金在進(jìn)口時(shí)由所委托的物流公司當(dāng)中抵扣掉了，但是如有對(duì)票據(jù)方面的需要也可通過其它途徑辦理，也是完全合法的。由于快件進(jìn)口所花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用都比一般貿(mào)易低很多，所以有很多的客戶多選擇這類的進(jìn)口方式。就以上內(nèi)容來看.快件進(jìn)口相對(duì)于一般貿(mào)易進(jìn)口很明顯的優(yōu)勢在于:快件進(jìn)口所花費(fèi)的時(shí)間少，速度快，手續(xù)簡便，絕對(duì)是優(yōu)于一般貿(mào)易進(jìn)口的。

進(jìn)口不同的貨物應(yīng)該選擇不同的進(jìn)口清關(guān)方式，客戶在進(jìn)口清關(guān)時(shí)一般關(guān)心的是貨物進(jìn)口所需時(shí)間，清關(guān)費(fèi)用，貨物的安全這幾個(gè)問題。如能正確把握進(jìn)口清關(guān)的途徑，必將事半功倍。

流程

確認(rèn)發(fā)貨日期

確認(rèn)訂單--確認(rèn)貨物價(jià)格，貨量。

確認(rèn)合同--確認(rèn)好合同的成交條款，最終發(fā)貨量，貨物價(jià)格，最晚出運(yùn)船期。

通知聯(lián)系貨代

通知國內(nèi)代理，聯(lián)系國內(nèi)貨代準(zhǔn)備清關(guān)單證。

清關(guān)單證:B/L，發(fā)票，裝箱單，合同，原產(chǎn)地證，質(zhì)檢證書，包裝聲明等(單證需根據(jù)具體的品名，進(jìn)口國家等具體而定)

清關(guān)流程

一.換單--去貨代或船公司換簽D/O。(根據(jù)手中提單來確定是到何處換單。H B/L貨代提單M B/L船東提單)

二.電子申報(bào)--電腦預(yù)錄、審單、發(fā)送、與海關(guān)聯(lián)系/放行。

三.報(bào)檢--電子申報(bào)放行后，憑報(bào)關(guān)單四聯(lián)中的一聯(lián)去商檢局辦理報(bào)價(jià)手續(xù)，出通關(guān)單或敲三檢章。

四.現(xiàn)場交接單--海關(guān)現(xiàn)場交接單

五.查驗(yàn)--海關(guān)根據(jù)貨物申報(bào)品名的監(jiān)管條件，與當(dāng)日查驗(yàn)概率給予查驗(yàn)，如有查驗(yàn)會(huì)開出查驗(yàn)通知書

六.放行--海關(guān)放行有以下幾個(gè)步驟:

1.一次放行

2.開出查驗(yàn)通知書或無查驗(yàn)直接2次放行

3.查驗(yàn)后，做關(guān)封后放行。

運(yùn)輸

運(yùn)輸前需注意是否商檢局開具衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫(簡稱動(dòng)衛(wèi)檢)查驗(yàn)聯(lián)系憑條。如有動(dòng)衛(wèi)檢查驗(yàn)，則需提前半個(gè)工作日預(yù)約。動(dòng)衛(wèi)檢查驗(yàn)必須去查，逃檢所產(chǎn)生的費(fèi)用是RMB2-5萬之間或暫停其單位報(bào)檢資格。車隊(duì)需在港區(qū)排提貨計(jì)劃，如:港區(qū)計(jì)劃，理貨，放箱計(jì)劃等。一般情況是提前1個(gè)工作日 排計(jì)劃。

入庫.分銷

收貨人收到貨物后安排倉儲(chǔ)、分銷出運(yùn)。將稅單送到稅務(wù)局抵扣增值稅。進(jìn)口海關(guān)監(jiān)管貨物則在其監(jiān)管期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，如需轉(zhuǎn)讓則需向海關(guān)再次申報(bào)。

申報(bào)

1.出口貨物的發(fā)貨人在根據(jù)出口合同的規(guī)定，按時(shí)、按質(zhì)、按量備齊出口貨物后，即應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸公司辦理租船訂艙手續(xù)，準(zhǔn)備向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，或委托專業(yè)(代理)報(bào)關(guān)公司辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

2.需要委托專業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè)，在貨物出口之前，應(yīng)在出口口岸就近向?qū)I(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書，報(bào)關(guān)委托書以海關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。

3.準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)用的單證是保證出口貨物順利通關(guān)的基礎(chǔ)。一般情況下，報(bào)關(guān)應(yīng)備單證除出口貨物報(bào)關(guān)單外，主要包括:托運(yùn)單(即下貨紙)、發(fā)票一份、貿(mào)易合同一份、出口收匯核銷單及海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。

申報(bào)應(yīng)注意的問題:報(bào)關(guān)時(shí)限:報(bào)關(guān)時(shí)限是指貨物運(yùn)到口岸后，法律規(guī)定發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間限制。出口貨物的報(bào)關(guān)時(shí)限限為裝貨的24小時(shí)以前。不需要征稅費(fèi)、查驗(yàn)的貨物，自接受申報(bào)起1日內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。

查驗(yàn)

查驗(yàn)是指海關(guān)在接受報(bào)關(guān)單位的申報(bào)并已經(jīng)審核的申報(bào)單位為依據(jù)，通過對(duì)出口貨物進(jìn)行實(shí)際的核查，以確定其報(bào)關(guān)單證申報(bào)的內(nèi)容是否與實(shí)際進(jìn)出口的貨物相符的一種監(jiān)管方式。具體做法如下所示:

1.通過核對(duì)實(shí)際貨物與報(bào)關(guān)單證來驗(yàn)證申報(bào)環(huán)節(jié)所申報(bào)的內(nèi)容與查證的單、貨是否一致，通過實(shí)際的查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)申報(bào)審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報(bào)、偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)等問題。

2.通過查驗(yàn)可以驗(yàn)證申報(bào)審單環(huán)節(jié)提出的疑點(diǎn)，為征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。海關(guān)查驗(yàn)貨物后，均要填寫一份驗(yàn)貨記錄。驗(yàn)貨記錄一般包括查驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人名稱、申報(bào)的貨物情況，查驗(yàn)貨物的運(yùn)輸包裝情況(如運(yùn)輸工具名稱、集裝箱號(hào)、尺碼和封號(hào))、貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)等。需要查驗(yàn)的貨物自接受申報(bào)起1日內(nèi)開出查驗(yàn)通知單，自具備海關(guān)查驗(yàn)條件起1日內(nèi)完成查驗(yàn)，除需繳稅外，自查驗(yàn)完畢4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。征稅:根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)出口的貨物除國家另有規(guī)定外，均應(yīng)征收關(guān)稅。關(guān)稅由海關(guān)依照海關(guān)進(jìn)出口稅則征收。需要征稅費(fèi)的貨物，自接受申報(bào)1日內(nèi)開出稅單，并于繳核稅單2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)。

放行

1.對(duì)于一般出口貨物，在發(fā)貨人或其代理人如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，并如數(shù)繳納應(yīng)繳稅款和有關(guān)規(guī)費(fèi)后，海關(guān)在出口裝貨單上蓋"海關(guān)放行章"出口貨物的發(fā)貨人憑以裝船起運(yùn)出境。

2.出口貨物的退關(guān):申請(qǐng)退關(guān)貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在退關(guān)之日起三天內(nèi)向海關(guān)申報(bào)退關(guān)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后方能將貨物運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管場所。3.簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單:海關(guān)放行后，在淺黃色的出口退稅專用報(bào)關(guān)單上加蓋"驗(yàn)訖章"和已向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的海關(guān)審核出口退稅負(fù)責(zé)人的簽章，退還報(bào)關(guān)單位。在中國每天大約出口價(jià)值1.5億美元的貨物，出口核銷退稅每延遲一天，就會(huì)給廣大客戶造成很大損失。如何加快出口核銷退稅速度呢?在單證操作方面最重要的一點(diǎn)就是正確填寫出口報(bào)關(guān)單。報(bào)關(guān)單的有關(guān)內(nèi)容必須與船公司傳送給海關(guān)的艙單內(nèi)容一致，才能順利地核銷退稅。對(duì)海關(guān)接受申報(bào)并放行后，由于運(yùn)輸工具配載等原因，部分貨物未能裝載上原申報(bào)的運(yùn)輸工具的，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)及時(shí)向海關(guān)遞交《出口貨物報(bào)關(guān)單更改申請(qǐng)單》及更正后的箱單發(fā)票、提單副本進(jìn)行更正，這樣報(bào)關(guān)單上內(nèi)容才能與艙單上內(nèi)容一致。

法律依據(jù)

《中華人民共和國海關(guān)法》

《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》

《中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員的管理規(guī)定》《中華人民共和國海關(guān)對(duì)進(jìn)口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)的辦法》《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》《中華人民共和國海關(guān)征稅管理辦法》《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物實(shí)行海關(guān)估價(jià)的規(guī)定》

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